安防之家讯：近年来，我市屡屡发生不法分子盗窃电力设施现象，被盗的不仅有低压线路，还有高压线路，导致电力线路时常跳闸，极大地干扰了地方经济建设和群众的正常生活秩序。仅就蚌埠市郊而言，自2001年以来共发生20多起电力设施被盗案件，被盗线材达19吨，直接经济损失达40余万元。2001年1月，刚刚整改一新的秦集乡周蔡村低压供电线路一夜之间被盗去5档，直接经济损失约4000元；2001年元月20日，长青乡金圩村蔬菜大棚灌溉专用线路，被盗17档线路，直接损失2万余元，使近百亩蔬菜灌溉用水得不到有效保障；3月7日，李楼乡蚂蚁山奶牛场10千伏主干线被盗17档，损失2万余元，使蚌埠市市民饮用奶的主要供应基地电力供应中断，近千头奶牛嗷嗷待哺，饮水得不到保障；6月16日，秦集乡发生一起盗窃塔材事件，35千伏秦孝线16号杆塔两根稳固性塔材和5根承重性塔材被盗，就其损坏程度，及有可能造成倒塔断线的恶性事故。因此，尽快采取果断措施，坚决打击偷盗电力设施的违法行为，维护正常的供用电秩序已成为当务之急。国务院《电力设施保护条例》的颁布，标志着我国电力设施保护工作进入依法管理的轨道，目前来看，仅靠电力企业自身和政府干预要解决好这一问题，是远远不够的。从电力设施的特点和实践证明，组建群众护线网同样非常重要，采取群防群治措施，管理、保护电力设施已成为一条非常成功的路子。因此，我们有必要根据电力设施保护工作中出现的新情况、新问题，在继承以往有效做法的基础上，建立新观念，研究新方法。一、电力设施的保护工作应由"自愿义务保护"转变为"有偿服务"电力设施是国家财产，《宪法》规定："公民有保护国家财产的义务和权力"。从50年代起，我们也开展过群众义务护线工作，效果不错。但在现在市场经济条件下，新的形势要求我们的工作方式也得随之得到更新，如何正确引导人民群众，合理解决新形势下群众护线误工补偿，关系到人民群众保护电力设施的积极性能否得到巩固或提高。因此，开展群众护线有偿服务势在必行。群众护线有偿服务不是群众要多少，企业就给多少，而是根据群众的工作劳动时间、工作范围、维护质量、企业安全效益综合评定，合理合法地解决。一是明确电力设施有偿服务的范围、内容、工作项目；二是明确有偿服务保护的费用标准；三是明确服务的奖惩制度；四是调整工作关系，更新管理制度，使群众护线获得应有的劳动报酬，从而使电力设施保护逐步向规范化、制度化、标准化、法律化迈进。二、电力设施保护由"临时性"转变为"固定型"电力设施保护工作是一项综合性的工作，它具有点多、线长、面广等特点。电力设施一旦遭到破坏，就势必造成一定的经济损失。按照企业内部巡线规程规定："市区一个月巡视一次，郊区每季度巡视一次(不含夜巡或登杆检查)，特殊情况及时巡视"。而事故和外力破坏未必在巡视中发生。由此可见，巡视的周期长，事故或外力破坏的隐患随之增多，安全系数就小。这就要求我们必须完善企业内部管理制度，广泛开展群众护线工作。聘任群众护线员，采取固定杆(塔)、定线路保护，实行输电线路责任区，增加巡视周期次数，十分必要群众护线员可每周巡视1－2次，发现问题及时向当地的电力主管部门或供电所报告。对在群众当中表现好的，能及时反映情况和问题的进行奖励。在新形势下，只有紧紧地依靠人民群众和当地政府，遇事同群众商量，工作中经常同人民群众联系，电力设施安全运行就一定能得到保障，电力设施保护工作也将会有一个根本性的转变。
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